国家烟草局原副局长徐𬎆受贿6533万获刑15年，法律如何考量？

2025年8月12日，国家烟草专卖局原党组成员、副局长徐𬎆受贿案一审在河南安阳宣判。这位副部级官员因14年间收受6533万余元贿赂，被判处有期徒刑十五年，并处罚金五百万元。巨额贪腐与十五年刑期的对比，引发公众对司法裁量标准的关注。

一、权力寻租十四年：从审批权到人事权的全面失守

法院审理查明，徐𬎆的腐败行为贯穿其整个权力生涯。2010年3月至2024年4月间，他利用担任北京市烟草专卖局党组书记、局长及国家烟草专卖局副局长等职务便利，在行政审批、企业经营、职工录用三大关键领域为他人谋利。其犯罪模式具有典型性：

家族式腐败：通过妻子等特定关系人作为“白手套”收受财物，构建隐蔽利益输送链条

长期性作案：从地方烟草主管升至国家局领导岗位的14年间持续受贿，直至落马前一个月仍未收手

垄断领域特权：依托烟草行业“封闭运行”特性，将专卖审批权异化为个人提款机

此案暴露出烟草系统监管的严重滞后。作为年利税超万亿的特殊垄断行业，其内部权力长期缺乏有效制衡，为“靠烟吃烟”提供了土壤。此前落马的何泽华（受贿9.43亿判死缓）、凌成兴（受贿4311万判16年）等案件，已形成清晰的烟草反腐链条。

二、十五年刑期背后的司法逻辑

安阳中院判决书显示，法院在认定“受贿数额特别巨大”的同时，重点考量了四项法定从轻情节：

犯罪形态：部分受贿行为被认定为未遂

认罪态度：到案后如实供述全部罪行

悔罪表现：当庭表示认罪悔罪（2025年5月28日庭审记录）

退赃成效：6533万元赃款及孳息已全部追缴

根据《刑法》第三百八十三条，受贿数额特别巨大（300万元以上）可处十年以上有期徒刑至死刑。司法实践中，全额退赃、认罪认罚等情节通常可获20%-30%的量刑减让。徐𬎆案中，500万元罚金附加刑的并处，亦体现财产刑的惩戒力度。

三、烟草反腐亟待打破“封闭运行”困局

徐𬎆案的深层警示在于垄断行业的监督失灵：

监督时效落差：14年持续腐败未被及时发现，暴露内部监察机制形同虚设

权力家族化：公职人员亲属成为利益输送通道，制度防线遭到系统性破坏

成本转嫁链条：6533万赃款实质源于扭曲市场规则，最终由消费者与守法企业买单

正如时评所指，烟草系统必须打破“特殊领域”思维，将行政审批、人事任免等关键环节纳入阳光监督。当前反腐行动虽已查处何泽华、凌成兴等链条式腐败，但更需建立“事前防火墙”而非仅做“事后诸葛亮”。

十五年刑期与六千万赃款的对比，折射出司法裁量的精密权衡。全额退赃与认罪悔罪获得法律认可的同时，公众的质疑也直指要害：当腐败持续十四年才被终结，制度预防功能是否已然失效？此案再次印证，任何垄断领域都不应是监督盲区。烟草行业要实现清朗生态，必须将权力锁进透明的制度笼子——毕竟，再特殊的行业，也容不下腐败的避风港。